(BNP) - Bộ Công Thương vừa ban hành Thông tư số 30/2026/TT-BCT quy định phương pháp xác định giá dịch vụ phát điện đối với các nhà máy điện đầu tư theo hình thức xây dựng - kinh doanh - chuyển giao (BOT).
Ảnh minh họa.
Thông tư hướng dẫn chi tiết các quy định của Luật Điện lực năm 2024 liên quan đến nguyên tắc tính giá điện và áp dụng đối với các chủ đầu tư nhà máy điện BOT, Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) cùng các tổ chức, cá nhân liên quan.
Theo Thông tư, giá dịch vụ phát điện của nhà máy điện BOT được xây dựng trên cơ sở các khoản chi phí hợp lý, hợp lệ trong toàn bộ vòng đời dự án và bảo đảm tỷ suất sinh lợi nội tại về tài chính (IRR) không vượt quá 12%. Giá dịch vụ phát điện gồm hai thành phần chính là giá công suất và giá điện năng. Trong đó, giá công suất bao gồm giá cố định bình quân và chi phí vận hành, bảo dưỡng cố định; giá điện năng bao gồm chi phí nhiên liệu biến đổi và chi phí vận hành, bảo dưỡng biến đổi.
Thông tư quy định giá dịch vụ phát điện dùng để so sánh với khung giá phát điện phải không vượt quá khung giá phát điện đối với loại hình nhà máy điện BOT do Bộ Công Thương ban hành tại năm cơ sở. Trường hợp năm cơ sở chưa có khung giá phát điện, việc so sánh sẽ được thực hiện với khung giá gần nhất sau năm cơ sở bằng phương pháp quy đổi các thành phần chi phí tương ứng.
Về phương pháp tính giá, giá cố định bình quân được xác định trên cơ sở phân tích tài chính toàn bộ dự án, bao gồm các yếu tố như tổng mức đầu tư, cơ cấu nguồn vốn, thời gian khấu hao, lãi suất vay, thời gian trả nợ và các nghĩa vụ thuế, phí theo quy định của pháp luật. Chi phí đầu tư được tính từ tổng mức đầu tư được phê duyệt, bao gồm nhà máy điện, cơ sở hạ tầng, cầu cảng, hệ thống đấu nối và các hạng mục liên quan khác thuộc trách nhiệm đầu tư của chủ dự án.
Đối với các nhà máy nhiệt điện, giá nhiên liệu biến đổi được xác định dựa trên suất tiêu hao nhiệt, giá nhiên liệu chính, nhiên liệu phụ và chi phí vận chuyển nhiên liệu. Giá nhiên liệu tại thời điểm thanh toán được tính theo bình quân gia quyền của các hợp đồng mua bán nhiên liệu hoặc hóa đơn thực tế, bảo đảm phản ánh đúng biến động của thị trường nhiên liệu trong quá trình vận hành nhà máy.
Thông tư cũng quy định cơ chế điều chỉnh giá dịch vụ phát điện trong quá trình thực hiện hợp đồng mua bán điện. Các thành phần chi phí vận hành, bảo dưỡng, chi phí nhân công, chi phí nhiên liệu và chênh lệch tỷ giá được xem xét điều chỉnh hằng năm trên cơ sở thỏa thuận giữa bên bán điện và bên mua điện, phù hợp với biến động thực tế của thị trường và các yếu tố đầu vào.
Tiền điện thanh toán cho nhà máy điện BOT sau khi vận hành thương mại được xác định từ giá công suất, giá điện năng, sản lượng điện giao nhận thực tế, công suất tin cậy cùng các khoản chi phí, thuế, phí phát sinh theo quy định pháp luật. Thông tư giao Cục Điện lực hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện; đồng thời quy định rõ trách nhiệm của bên mua điện và bên bán điện trong quá trình đàm phán, ký kết và thực hiện hợp đồng mua bán điện.
Thông tư có hiệu lực thi hành từ năm 2026 và là cơ sở pháp lý để xác định, đàm phán và điều chỉnh giá dịch vụ phát điện đối với các dự án nhà máy điện BOT trong giai đoạn tới./.
